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作者:王海海文 来源:原创 发布日期:10-15

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上海证券交易所:抓好八项工作,尽快推进科技创新板和注册制度试点改革

    摘要

     【上交所:重点做好八项工作 全力推动科创板改革和注册制试点尽快落地】按照“高标准、快推进、稳起步、强功能、控风险、渐完善”的工作思路,加快制定业务规则和配套制度,努力建设一个充满生机和活力的科创板市场,推动注册制形成可复制可推广的典型样本。(证券时报)

    

    

    

       上交所昨日召开党委中心组扩大学习会议,集体学习中央经济工作会议精神。上交所党委对深入贯彻落实中央经济工作会议上习近平总书记和李克强总理的重要讲话精神进行了认真学习和深入讨论,结合会议精神对上交所2019年重点工作进行了安排部署。  上交所党委一致认为,十八大以来以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,审时度势,深入思考和把握中国经济社会发展的历史方位,提出了内涵丰富、思想精粹、博大精深的发展理念。时值改革开放40周年关键节点,习近平总书记在本次中央经济工作会议上的重要讲话系统性总结了2018年经济发展成绩和规律,对当前经济形势进行深入分析研究,对明年经济工作作出了整体部署,提出的“五个必须”和“七大任务”为我国下一阶段的经济发展确定了原则、指明了方向,是全党全国落实党的十九大战略部署,推动经济高质量发展的根本遵循。中央经济工作会议精神为明年和今后一个时期的经济工作从思想和行动上提供了有力指引,是习近平新时代中国特色社会主义思想在经济工作中的切实体现。上交所党委一致赞成、坚决拥护。  上交所党委深刻认识到,在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,并持续保持稳定健康发展,在重要领域和关键环节改革取得了突破性进展,成绩来之不易,前路光明可期。与此同时,我国发展处于并将长期处于重要战略机遇期的重大判断没有改变,国内外形势正发生深刻复杂变化,世界大变局充满着风险与挑战。我们要化危为机、转危为安,就必须紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧扣重要战略机遇新内涵,加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,深化改革开放,变压力为加快推动经济高质量发展的动力。  上交所党委深切体会到,十八大以来,习近平总书记关于资本市场做出了一系列重要指示和批示,本次中央经济工作会议进一步强调提出“资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,提高上市公司质量,完善交易制度,引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地”。这是党中央国务院赋予资本市场和上交所的重大任务,更是对上交所政治素质、改革意识和担当精神的一次考验。上交所党委将坚决贯彻中央经济工作会议精神,在证监会党委的指导下,围绕供给侧结构性改革这条主线,将设立科创板并试点注册制作为工作的重中之重,坚决把好上市公司准入关、监管关,提高上市公司质量,为提升科技创新能力,建设现代化经济体系,促进经济健康稳定发展增添新的动能和优势。  上交所党委同时强调,上交所将把坚持党的全面领导作为对上交所工作的“定海神针”,不断提高政治站位,切实增强对上交所政治属性、国家属性的认识,坚持从政治高度看待上交所发展,把党的建设融入上交所业务全过程、各环节。上交所党委以党建为引领,对上交所2019年重点工作进行了整体部署。下一阶段将着重做好以下八个方面的工作:  一是全力推动科创板改革和注册制试点尽快落地。按照“高标准、快推进、稳起步、强功能、控风险、渐完善”的工作思路,加快制定业务规则和配套制度,努力建设一个充满生机和活力的科创板市场,推动注册制形成可复制可推广的典型样本。  二是加强市场风险预警体系建设。建设与科创板相适应的分析监测指标体系。完善投资者交易行为评价体系,构建行业、财务及估值定价分析框架,坚定不移打好防范风险攻坚战。  三是持续提升一线监管能力。积极优化调整一线监管策略,科学把握一线监管的节奏和力度,扎实推进以信息披露为中心的上市公司监管,不断提高上市公司质量。  四是全面推动交易所四大市场协同发展。继续深化“新蓝筹”行动,进一步发挥债券市场直接融资功能,继续完善基金市场产品链,增加股票期权品种,构建服务实体经济的多层次资本市场。  五是持续推进资本市场对外开放,提升A股市场的国际竞争力、话语权。以互联互通为战略,实现与更多境外市场的合作共赢。加大A股国际推介力度,深入参与WFE各项事务与全球交易所行业治理,更好地服务“一带一路”建设。在全球资本市场建设中贡献中国智慧。  六是加快科技监管体系建设。推进技术系统全生命周期管理,运用大数据等现代信息科技手段,多维度为上市公司和投资者精准“画像”,实现“金融+科技”引领。  七是提升投资者教育和培训的针对性和有效性。推出品牌投教产品和培训项目,提升投教宣传影响力和覆盖面,加强资本市场中小投资者合法权益保护。  八是坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,加强政治建设、作风建设,严明党的政治纪律和政治规矩,落实新时代党的建设新部署,全面推进新时代党的建设新的伟大工程。  相关报道>>>  中央经济工作会议:推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地  证监会:确保在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地  证监会:要把设立科创板并试点注册制作为头等大事  科创板“选秀”进行时 注册制成关注焦点  备战科创板>>>  科创板旋风席卷全国 地方政府借力摸底后备军  合肥高新区备战科创板:20余家企业入库 量子通信等领域入选  长三角县域上市公司增至300多家 多地抢抓科创板机遇  浙江创投协会已申报103家企业冲刺科创板 按科创能力排序  科创板前夕的临港奉贤园区:上报4家企业备战 紧密对接资本市场(文章来源:证券时报)

    

    

    

     (责任编辑:DF407)

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聚焦山东8市机构改革:多市设置这些新机构

    目前,山东市县机构改革正在如火如荼地进行。截至12月25日,山东8市机构改革方案出炉。

      作为机构改革“下半场”,地方机构改革有何特点?知事君梳理发现,除了精简机构,山东不少市也设置了一些带有特色的新机构,“自选动作”亮点频现:

      比如各市普遍设置的地方金融监督管理局,破题地方金融监管;许多市设置了大数据管理局,顺应数字领域和智慧城市建设趋势;一些市还针对当地区域经济设置了专门机构。

      “办”改“局”

      知事君注意到,此次改革,烟台、枣庄、菏泽、日照、济宁、德州、泰安等市,无一例外,组建地方金融监督管理局。在此前,“局”称“办”。

      由金融办改为金融监管局,可以看出对金融工作的重视度愈加提升。

      2009年3月,北京市政府成立金融工作局,作为北京市政府的直属机构,监管小额贷款公司、融资性担保机构等地方金融机构和金融中介机构。

      自2003年以来,我国地方政府陆续成立金融工作办公室。地方金融办主要承担金融监管协调职能,同时负责制定地方金融发展规划,促进地方金融发展。

      “但各个地区金融办的职责并不一致,一些省份的金融办仅是协调机构,没有监管职能。”有专家认为。

      自2017年全国金融工作会议以后,中央就要求各地金融监管部门加挂地方金融监管局牌子,明确对相应金融机构的监管幼儿园夏季育儿知识_股市什么时候开市网职责。

      从目前已公布的资料,也可以大致勾勒出地方金融监督管理局的职能定位。

      根据省委、省政府《关于山东省省级机构改革的实施意见》,将省金融工作办公室(省地方金融监督管理局)调整为省地方金融监督管理局(省金融工作办公室),仍作为省政府直属机构。将省商务厅的典当行、融资租赁公司、商业保理公司的经营监督管理职责划入。

      “大数据”亮点

      政府机构职能的配置,随着时代和技术发展而与时俱进,大数据管理机构即是鲜明体现。

 &nb就业指导心得体会_广州高第街网sp;    知事君梳理发现,目前在山东8个机构改革方案已出炉的市中,德州和日照都设立了大数牛耳草_宝宝手心发热网据发展管理局。另外,菏泽、济宁、泰安则在办公室加挂大数据局牌子。

      为何要成立大数据局?

      有研究表明,一旦数据能够完全互联互通,政府目前所提供的所有公共服务,99%都可以在线上办理。

      具体到当下各级政府正在如火如荼地推进的智慧城市建设,大数据无疑更是关键中的关键。然而,从各地智慧城市建设的具体实践来看,最大痛点和瓶颈也正是数据的匮乏。

      例如,工商数据在工商部门,金融数据在金融办,医疗数据在医疗部门,房屋数据在房管部门。而新设立的大数据管理局,通过有效措施,能切实打破各部门之间的“数据孤岛”。

      毫无疑问,大数据管理局的设立,为智慧城谁偷走了我的时间_余姚市委书记网市的转型提供了有力抓手。

      对标与自选

      在地方机构改革中,省级机构改革是基础和样本。

      对标中央和省级机构改革,知事君注意到,此次调整,市党政部门及其职能,与省委省政府机构职能基本保持一致。

      知事君梳理发现,泰安、济宁等各市的党政机构数量为47个。这与此前山东要求的总量控制、限额管理有关青岛高速_视频连接线网

    铜陵招标_巴黎圣日耳曼老板网  根据省委下发的《关于市县机构改革的总体意见》,济南、青岛2市作为副省级城市,机构限额不超过55个;淄博、烟台、潍坊、临沂4市按大城市掌握,机构限额不超过50个;其他设区的市按中等城市掌握,机构限额不超过47个。

      各市党政委机构改革步伐较为一致,但也体现了不同地区的差异。比如,沿海城市根据地域特色,因地制宜设置了机构和配置职能。日照新设“海洋发展委员会办公室”、“海洋发展局”;烟台的“海洋发展和渔业局”。

      知事君还注意到,此次改革也加大了机构职能整合归并力度,对职能相近的党政机关合并设立或合署办公。例如,在泰安,纪律检查委员会与监察委员会合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称;教育工作委员会与市教育局合署办公,不计入机构限额等等。

      (齐鲁晚报齐鲁壹点记者 崔岩)

     原标题:泺源知事|聚焦山东8市机构改革:多市设置这些新机构

     值班主任:颜甲

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